Empêcher la constitution de monopoles économiques dans les secteurs des médias
En commissionParcours du texte
Initiateur :Sophie Taillé-Polian (ECOS)Assemblée nationale
- 3 février 2026Rapport de commission (Assemblée nationale)Voir le dossier
- Prochaine étape possible : Examen et vote en séance publique à l'Assemblée nationale.
La loi en clair
- Le problème : La régulation anti-concentration des médias issue de la loi de 1986 ne tient pas compte, selon le texte, de la convergence des supports ni des usages numériques (audiences en ligne, réseaux sociaux), ce qui laisserait la concentration des médias d'information s'accentuer.
- Ce que ça change : Remplacer les plafonds anti-concentration actuels par un seuil unique et transversal mesurant la part d'influence cumulée d'une même personne physique ou morale sur l'ensemble des supports (presse écrite, audiovisuel, numérique, plateformes).
- Comment : L'article 1er réécrit l'article 41 de la loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 : le seuil est pondéré par un coefficient d'influence propre à chaque support (audience cumulée, pénétration, nature des contenus), et son contrôle est confié à l'Autorité de la concurrence après avis de l'Arcom.
Amendements (113 chargés)
Autres amendements adoptés, par article (13)
Un texte peut recevoir plusieurs centaines d'amendements — pour rester lisible, seuls ceux qui ont été adoptés (donc qui ont effectivement changé le texte final) sont listés ici par défaut.
Article PREMIER (12)
- Adopté
Article PREMIER — amendement n° 13
Cet amendement tient compte des observations du Conseil d’État sur le dispositif initialement proposé. La prohibition du contrôle, par une personne physique ou morale, d’une entreprise éditrice de service de médias d’information une fois un certain seuil de part d’influence dépassé présente un risque d’atteinte à la liberté d’entreprendre et à la liberté de communication qui ne serait ni adéquate, ni nécessaire, ni proportionnée. Une telle disposition serait dès lors contraire aux exigences…
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Article PREMIER — amendement n° 15
Amendement rédactionnel
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Article PREMIER — amendement n° 16
Cet alinéa prévoit que les modalités d’applications de l’article 41 modifié soient déterminées par l’Arcom, après avis de l’Autorité de la concurrence. Cet avis de l’Autorité de la concurrence n’apparaît pas utile compte tenu de l’objet du contrôle effectué par l’Arcom.
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Article PREMIER — amendement n° 17
Cet amendement est issu du travail mené avec le Conseil d’État afin d’améliorer la rédaction de l’aménagement du dispositif de droit commun de contrôle économique des concentrations applicable aux médias d’information. Premièrement, il prévoit que seules les opérations de concentration dépassant un certain seuil, fixé à l’article L. 430‑2 du code de commerce soient soumises à notification de l’Autorité de la concurrence. Le Conseil d’État avait en effet relevé que l’absence de seuil faisait…
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Article PREMIER — amendement n° 18
Amendement rédactionnel.
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Article PREMIER — amendement n° 19
Amendement rédactionnel. L’article concerné ne comporte que cinq alinéas, il s’agit bien du dernier alinéa qui est visé par la modification.
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Article PREMIER — amendement n° 20
Cet amendement vient préciser la définition des médias d’information, sur les recommandations du Conseil d’État. Il s’inspire directement la définition de l’information politique et générale définie pour la presse dans la loi Bichet de 1947 et en reprend les trois critères : – une programmation apportant de façon permanente des informations et commentaires sur l’actualité politique et générale, locale, nationale ou internationale afin d’éclairer le jugement des citoyens ; – une part…
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Article PREMIER — amendement n° 21
Cet amendement décale l’entrée en vigueur des dispositions de l’article 1 er afin de permettre à l’Arcom et à l’Autorité de la concurrence de prendre les mesures nécessaires à la mise en œuvre de leur contrôle.
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Article PREMIER — amendement n° 22
Cet amendement modifie l’article L. 430‑2 du code de commerce afin d’établir de nouveaux seuils applicables aux médias d’information, imposant la notification d’une opération de concentration à l’Autorité de la concurrence. Toute opération de concentration qui concerne un média d'information devra être notifiée à l'Autorité de la concurrence si l'une des deux conditions fixées est réunie. Ces seuils, inférieurs aux seuils de droit commun définis au I de l'article L. 430-2 du code de commerce,…
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Article PREMIER — amendement n° 23
Cet amendement donne à l’Arcom des pouvoirs d’enquête au sein des entreprises de presse éditrices de contenus de médias d’information, afin qu’elle puisse effectuer le contrôle prévus aux articles 41 et 41‑4 modifié par la présente proposition de loi.
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Article PREMIER — amendement n° 50
Amendement rédactionnel.
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- Adopté
Article PREMIER — amendement n° 51
Amendement rédactionnel.
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visant à empêcher la constitution de monopoles économiques dans les secteurs des médias, (1)
- Adopté
visant à empêcher la constitution de monopoles économiques dans les secteurs des médias, — amendement n° 12
Cet amendement corrige le titre de la proposition de loi afin de le faire coïncider plus exactement avec le champ d’application du dispositif proposé. En effet, l’article 1 er n’a vocation à s’appliquer qu’aux médias d’information. Cette modification qui m’a été suggérée par le Conseil d’État permettra de clarifier l’intitulé du texte.
Pas de vote nominal enregistré pour cet amendement — position individuelle non disponible.
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100 autres amendements chargés n'ont pas été adoptés (rejetés, retirés, non soutenus...) et ne sont pas détaillés ici.