Expérimentation vers l'instauration d'une sécurité sociale de l'alimentation
En commissionParcours du texte
Initiateur :Charles Fournier (ECOS)Assemblée nationale
- 11 février 2025Rapport de commission (Assemblée nationale)Voir le dossier
- Prochaine étape possible : Examen et vote en séance publique à l'Assemblée nationale.
La loi en clair
- Le problème : Selon le texte, 37 % des personnes en France se déclarent en situation de précarité alimentaire (55 % en milieu rural), et plus de 8 millions de personnes ont recours à l'aide alimentaire, un dispositif que le texte présente comme insuffisant à lui seul pour répondre à cette précarité.
- Ce que ça change : Le texte propose d'expérimenter une sécurité sociale de l'alimentation, sans que le contenu disponible ne permette de préciser l'ensemble des modalités concrètes de cette expérimentation.
Amendements (109 chargés)
Autres amendements adoptés, par article (26)
Un texte peut recevoir plusieurs centaines d'amendements — pour rester lisible, seuls ceux qui ont été adoptés (donc qui ont effectivement changé le texte final) sont listés ici par défaut.
Article 2 (6)
- Adopté
Article 2 — amendement n° 1
Cet amendement vise à garantir l'expérimentation proposée dans au moins deux territoires ultramarins là où les indicateurs de précarité et de vie chère sont les plus criants.
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Article 2 — amendement n° 33
Cet amendement précise que les expérimentations locales, de par leur nature, contribuent à soutenir un système agricole et alimentaire plus juste et durable. En effet, au-delà de la démocratisation dans l’accès à l’alimentation, les caisses locales de l’alimentation sont des catalyseurs de développement social et territorial. Ces expérimentations dynamisent le système alimentaire local, contribuent à sa reterritorialisation et permettent de renforcer la sécurité économique d’agriculteurs et de…
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Article 2 — amendement n° 35
Cet amendement précise que l’allocation issue des caisses de l’alimentation est à dépenser auprès de professionnels conventionnés qui peuvent être de nature diverse. Ainsi, si elles le décident, les caisses locales de l’alimentation pourraient aussi bien conventionner un agriculteur qui propose de la vente à la ferme, qu’une épicerie, une cantine ou un restaurant. Cet amendement apporte également des éléments de mise en cohérence rédactionnelle. Il préfère la notion “d’expérimentations locales”…
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Article 2 — amendement n° 40
Amendement rédactionnel.
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Article 2 — amendement n° 41
Amendement rédactionnel.
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Article 2 — amendement n° 42
L'article 2 prévoit qu'un comité composé de scientifiques et de citoyens devra remettre au Parlement et au Gouvernement un rapport d'évaluation des expérimentations de sécurité sociale de l'alimentation. Cet amendement de réécriture vise à préciser plusieurs points: - ce comité devra être installé dans un délai d'un an an à compter de la promulgation de la loi afin d'assurer un suivi de la mise en oeuvre des expérimentations locales; - son rapport d'évaluation des expérimentations locales devra…
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Article 3 (12)
- Adopté
Article 3 — amendement n° 15
Cet amendement du groupe LFI-NFP vise à renforcer l'autonomie des porteurs de projets et à favoriser la diversité des expérimentations locales de sécurité sociale de l'alimentation. Pour ce faire, il supprime le cahier des charges prévu à l'alinéa 18, qui aurait un effet trop contraignant et restrictif et risquerait de conduire à éliminer nombre de projets stimulants et à limiter la diversité des projets.
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Article 3 — amendement n° 30
Dans une logique de démocratie alimentaire, cet amendement vise à supprimer l'alinéa 18 afin de laisser les parlements de l'alimentation souverains en matière de définition des règles et critères de conventionnement au niveau local.
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Article 3 — amendement n° 31
Dans une logique d'approfondissement démocratique cet amendement intègre dans la gouvernance de l'association chargée de la gestion du fonds national d'expérimentation des citoyens issus des expérimentations locales, une fois ces dernières mises en place. En contrepartie, cet amendement retire les "acteurs des projets alimentaires territoriaux" de la gouvernance de l'association nationale, mention trop floue et déjà en partie satisfaite par la présence d'autres acteurs.
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Article 3 — amendement n° 32
Cet amendement vise à intégrer la Caisse des dépôts et consignations dans la gouvernance de l'association chargée de la gestion du fonds national d'expérimentation. Bras financier de l'Etat, la Caisse des dépôts dispose d'une expertise sur le financement de la transformation des systèmes alimentaires territoriaux, notamment par son dispositif issu de France 2030 "Démonstrateurs territoriaux des transitions agricoles et alimentaires". Par ailleurs, cet amendement retire "les acteurs des…
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Article 3 — amendement n° 34
Cet amendement vise à intégrer dans l’association chargée de la gestion du fonds national d'expérimentation des représentants du secteur de la restauration et de la restauration collective afin de refléter la diversité des lieux potentiels de conventionnement. Cela permet également d’être plus exhaustif dans la représentation de l’ensemble des maillons du système alimentaire.
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Article 3 — amendement n° 43
Amendement de clarification rédactionnelle.
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Article 3 — amendement n° 44
Amendement rédactionnel.
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Article 3 — amendement n° 45
Amendement rédactionnel.
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Article 3 — amendement n° 46
Amendement rédactionnel.
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Article 3 — amendement n° 47
Cet amendement propose de faire figurer parmi la liste des membres du conseil d'administration du fonds national d'expérimentation dix représentants des parlements de l'alimentation afin d'associer pleinement les acteurs locaux de la sécurité sociale de l'alimentation à la gouvernance de ce fonds.
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Article 3 — amendement n° 48
Lors de leur audition, les représentants de la Caisse centrale de la Mutualité sociale agricole, du groupe Vyv et de la MGEN se sont montrés très intéressés par les expérimentations locales de sécurité sociale de l'alimentation (la MSA soutient d'ailleurs une expérimentation en Savoie). Ces organismes de protection sociale ont pleinement intégré l'intérêt que représentent ces initiatives locales au regard des enjeux pour la santé et l'environnement. Par ailleurs, ils pourront faire bénéficier…
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Article 3 — amendement n° 49
Amendement rédactionnel.
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Article 4 (1)
- Adopté
Article 4 — amendement n° 50
Cet amendement de rédaction globale de l'article 4 vise à repréciser le cadre expérimental au niveau local. Chaque expérimentation sera gérée par une caisse locale de l'alimentation, qui sera elle-même administrée par un parlement de l'alimentation composé des habitants participant à l'expérimentation. Cet amendement précise les missions respectives des caisses locales et des parlements de l'alimentation. Ces derniers pourront consulter des comités des parties prenantes où l'on pourra retrouver…
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Article PREMIER (6)
- Adopté
Article PREMIER — amendement n° 10
Cet amendement du groupe Socialistes et apparentés vise à simplifier la rédaction de l'article premier.
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Article PREMIER — amendement n° 17
Cet amendement du groupe LFI-NFP vise à clarifier l'inscription du concept de sécurité sociale de l'alimentation dans les principes de la Sécurité sociale, en précisant que son financement s'appuie sur le principe de la cotisation sociale.
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Article PREMIER — amendement n° 37
Amendement rédactionnel
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Article PREMIER — amendement n° 38
Amendement rédactionnel.
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Article PREMIER — amendement n° 39
Amendement de clarification rédactionnelle.
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Article PREMIER — amendement n° 9
Cet amendement du groupe Socialistes et apparentés vise à simplifier la rédaction de l'article premier.
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d’expérimentation vers l’instauration d’une sécurité sociale de l’alimentation, (1)
- Adopté
d’expérimentation vers l’instauration d’une sécurité sociale de l’alimentation, — amendement n° 36
Amendement rédactionnel.
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83 autres amendements chargés n'ont pas été adoptés (rejetés, retirés, non soutenus...) et ne sont pas détaillés ici.