Projet de loi organique relatif au renforcement des juridictions criminelles
PromulguéeParcours du texte
Initiateur :Gouvernement
- 7 avril 2026Rapport de commission (Sénat)Voir le dossier
- 9 juin 2026Rapport de commission (Assemblée nationale)Voir le dossier
- 7 juillet 20261ère lectureAdopté
- 8 juillet 2026CMPAdopté
Conseil constitutionnel Conformité
Décision n° 2026-908 DC du 23 juillet 2026
Saisine : Premier ministre (saisine obligatoire pour une loi organique)
🔗 Voir la décisionApplication de la loi — 0/2 mesures appliquées (source : Baromètre de l’Assemblée nationale)
Article 1, 2° — En attente
Conditions de dépôt et d’instruction des dossiers de candidature des avocats honoraires exerçant des fonctions juridictionnelles Durée, modalités d’organisation et d’indemnisation de la formation, préalable à leur prise de fonction, organisée par l’Ecole nationale de la magistrature
Publication envisagée en janvier 2027
Article 1, 2° — En attente
Conditions dans lesquelles sont indemnisés les avocats honoraires exerçant des fonctions juridictionnelles
Publication envisagée en janvier 2027
La loi en clair
- Le problème : L'organisation et le fonctionnement actuels des juridictions criminelles (tribunaux jugeant les infractions graves) présenteraient des limites d'efficacité, sans que le titre seul en précise la nature.
- Ce que ça change : Modifier les règles de procédure et de composition de ces juridictions pour améliorer l'efficacité et la qualité du traitement des dossiers, avec un effet possible sur la durée et la conduite des procès criminels.
Amendements (74 chargés)
Autres amendements adoptés, par article (22)
Un texte peut recevoir plusieurs centaines d'amendements — pour rester lisible, seuls ceux qui ont été adoptés (donc qui ont effectivement changé le texte final) sont listés ici par défaut.
Article 1er bis (3)
- Adopté
Article 1er bis — amendement n° 18
Cet amendement du groupe Socialistes et apparentés vise à garantir que les magistrats appelés à connaître des affaires de violences intrafamiliales ou à siéger en cour criminelle départementale aient effectivement suivi la formation spécifique prévue par le présent article, avant toute désignation à ces fonctions. Lors de son audition devant la délégation aux droits des femmes le 26 mai, le garde des Sceaux a indiqué que cette exigence figurait déjà dans le projet de loi organique. Or, cette…
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Article 1er bis — amendement n° 23
Cet amendement a pour objet de supprimer l’alinéa 5, qui a été introduit en commission. En effet, cet alinéa exige que la formation aux violences intrafamiliales soit suivie par les magistrats concernés préalablement à leur affectation à une formation de jugement. Or, cette disposition est incohérente avec l’alinéa 3 du même article, qui prévoit que cette formation doit être faite par le magistrat ayant à connaître à titre habituel des violences intrafamiliales dans un délai d’un an à compter…
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- Adopté
Article 1er bis — amendement n° 8
Cet amendement du groupe Socialistes et apparentés vise à renforcer la formation des magistrats, des membres du ministère public, des personnels de greffe, des experts judiciaires ainsi que de l’ensemble des professionnels intervenant dans le traitement judiciaire des plaintes relatives aux violences sexuelles et sexistes. Il s’inscrit dans le prolongement des travaux récents et notamment du débat du 28 avril 2026 consacré à la dissociation, aux syndromes traumatiques et aux phénomènes de…
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Article 2 (4)
- Adopté
Article 2 — amendement n° 34
Le présent amendement tire les conséquences, s’agissant des mesures d’entrée en vigueur, de la suppression des citoyens assesseurs au sein des cours criminelles départementales.
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- Adopté
Article 2 — amendement n° 39
Amendement rédactionnel.
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Article 2 — amendement n° 40
Amendement rédactionnel.
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Article 2 — amendement n° 42
Cet amendement a pour objectif de rectifier deux erreurs matérielles au sein de l’alinéa 4 de l’article 2. La première erreur porte sur la numérotation de l’article 41‑10 B. La seconde erreur porte sur le champ exact de l’entrée en vigueur différée prévue à cet alinéa : en effet, seules les dispositions relatives à la formation obligatoire en matière de violences sexuelles et sexistes des articles 14 et 41‑10 B de l’ordonnance n° 58‑1270 du 22 décembre 1958 portant loi organique relative au…
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Article PREMIER (15)
- Adopté
Article PREMIER — amendement n° 21
Le présent amendement du groupe Socialistes et apparentés vise à porter de quatre à cinq ans la durée du mandat des citoyens assesseurs. Les citoyens assesseurs exercent les fonctions d'assesseur au sein des cours criminelles départementales dans les mêmes formations de jugement que les avocats honoraires exerçant des fonctions juridictionnelles. Alors que ces derniers sont nommés pour une durée de cinq ans, le texte ne prévoit qu'un mandat de quatre ans pour les citoyens assesseurs. Cette…
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Article PREMIER — amendement n° 25
Le présent amendement du groupe Socialistes et apparentés vise à ramener de cinq à trois ans la durée pendant laquelle un avocat honoraire ne doit plus avoir exercé la profession dans le ressort de la cour d'appel où il est affecté pour pouvoir exercer les fonctions d'assesseur au sein d'une cour criminelle départementale. Si la prévention des conflits d'intérêts justifie l'existence d'un délai de carence, la durée de cinq ans retenue par le projet de loi apparaît excessive au regard des autres…
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Article PREMIER — amendement n° 29
Amendement rédactionnel.
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Article PREMIER — amendement n° 30
Les critères de recrutement des citoyens-assesseurs ne garantissent nullement l’aptitude de telles recrues à siéger au sein de la cour criminelle. En effet, ni un diplôme de BAC+3, ni une "expérience professionnelle de cinq années au moins les qualifiant pour l’exercice des fonctions judiciaires pénales" n’équivaudront à une formation professionnelle dans l’école d’application qu’est l’école nationale de la magistrature. La dérive évidente de ces alinéas 29 à 50 est d’offrir une opportunité de…
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- Adopté
Article PREMIER — amendement n° 30
Amendement rédactionnel.
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Article PREMIER — amendement n° 31
Amendement rédactionnel.
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Article PREMIER — amendement n° 32
Amendement rédactionnel.
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Article PREMIER — amendement n° 33
Le présent amendement supprime l'introduction de citoyens assesseurs au sein des cours criminelles départementales. Cette introduction répondait à une volonté de renforcer la participation des citoyens au fonctionnement de la justice pénale, objectif auquel le Gouvernement demeure légitimement attaché. Toutefois, les interrogations exprimées au cours des débats relatives aux qualifications requises et aux modalités de recrutement de ces citoyens assesseurs demeurent. Dans ces conditions, il est…
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- Adopté
Article PREMIER — amendement n° 33
Amendement rédactionnel.
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Article PREMIER — amendement n° 34
Amendement rédactionnel.
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Article PREMIER — amendement n° 35
Cet amendement porte sur les conditions d’accès au statut de citoyens assesseurs. Il a pour objet de préciser que « l’expérience de cinq années au moins les qualifiant pour l’exercice des fonctions judiciaires pénales » doit être de nature « professionnelle », comme cela est prévu à l’article 41‑10 de l’ordonnance n° 58‑1270 du 22 décembre 1958 pour les magistrats exerçant à titre temporaire.
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Article PREMIER — amendement n° 36
Amendement rédactionnel.
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Article PREMIER — amendement n° 37
Amendement rédactionnel, pour rétablir la cohérence avec la formulation retenue à l'alinéa 23 du même article.
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Article PREMIER — amendement n° 38
Amendement rédactionnel, pour rétablir la cohérence avec la formulation prévue à l'alinéa 25 du même article.
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Article PREMIER — amendement n° 41
Le présent amendement a pour objet de rétablir la disposition initiale du présent article, en prévoyant que la formation dispensée aux citoyens assesseurs par l’École nationale de la magistrature revêt un caractère préalable, et non un caractère probatoire. En effet, compte tenu de la restriction des fonctions qui seront exercées par les citoyens assesseurs, il n’apparaît pas nécessaire de conférer un caractère probatoire à leur formation. En outre, le principe d’une formation probatoire risque…
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52 autres amendements chargés n'ont pas été adoptés (rejetés, retirés, non soutenus...) et ne sont pas détaillés ici.